Проекти регуляторних актів №-- «АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проекту рішення Засульської сільської ради «Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва»»

Кількість переглядів: 412

Скликання:	VII скликання
Сесія:	-
Тип документу:	Проекти регуляторних актів
Дата:	12.03.2020
Номер документу:	--
Назва документу:	АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проекту рішення Засульської сільської ради «Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва»
Прикріплені файли:	АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проекту рішення Засульської сільської ради «Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва» (1.72 МБ)

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ

проекту рішення Засульської сільської ради

«Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва»

Проект рішення розроблено згідно із вимогами Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України віл 11.03.2004 року № 308 (із змінами).

І. Визначення проблеми

Необхідність розроблення Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва виникла з наступних причин:

виконання статті 207 Земельного кодексу України щодо встановлення умов використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва враховуючи норми Бюджетного кодексу України, а саме пункту 2 статті 69¹ «кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що зараховуються у розмірі 60 відсотків до бюджетів районного значення, селищ і сіл»;
забезпечення бюджету об’єднаної територіальної громади додатковими фінансовими ресурсами;
забезпечення прозорості та доступності рішення Засульської сільської ради щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
регулювання питання щодо використання коштів зарахованих до місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Вирішення окреслених проблем потребує правового врегулювання шляхом прийняття відповідного рішення Засульської сільської ради, яким буде затверджено Порядок використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, враховуючи норми Земельного кодексу України та Бюджетного кодексу України.

Основні групи (підгрупи), на які проблема справляє вплив:

Група (підгрупа)	Так	Ні
Громадяни	*
Держава	*
Суб’єкти господарювання	*

Визначена проблема не може бути вирішена за допомогою ринкових механізмів, у зв’язку з відсутністю нормативно-правового акта, який би регулював питання порядку використання коштів що надходять внаслідок відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

ІІ. Цілі державного регулювання

виконання вимог Земельного кодексу України;
забезпечення прозорості та доступності рішення Засульської сільської ради Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
регулювання питання щодо використання коштів зарахованих до місцевого бюджету коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
отримання додаткового фінансового ресурсу для збільшення фактичних видатків бюджету об’єднаної територіальної громади, для вирішення питань у сфері земельних відносин, відповідно до норм передбачених статтею 209 Земельного кодексу України.

ІІІ. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

Визначення альтернативних способів

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1

Прийняття Засульською сільською радою запропонованого проекту рішення сільської ради

Альтернатива 2

Не прийняття Засульською сільською радою запропонованого проекту рішення сільської ради

Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу та сферу інтересів держави

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

забезпечення виконання норм статей 207-209 Земельного кодексу України, статей 69¹, 91 Бюджетного кодексу України;
- встановлення оптимального порядку використання коштів, котрі надходять до бюджету сільської ради внаслідок відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;
- можливість використання коштів, відповідно до пункту 2 статті 209 Земельного кодексу України.

Витрати робочого часу спеціаліста пов'язані з підготуванням регуляторного акту та витрати на оприлюднення проекту рішення в газеті «Лубенщина» та сайті Засульської сільської ради є мінімальними.

Альтернатива 2

Переваги відсутні:

відсутність можливості використання коштів, котрі надходять до бюджету сільської ради у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Відсутні

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Можливість реалізації відповідних програм відповідно до пункту 2 статті 209 Земельного кодексу України.

Витрати робочого часу спеціаліста пов'язані з підготуванням відповідної документації для розробки програм є мінімальними.

Альтернатива 2

Відсутні

Відсутність додаткових видатків для вирішення питань, які зазначені в пункті 2 статті 209 Земельного кодексу України.

Оцінка впливу на сферу інтересів суб’єктів господарювання

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1

Врегулювання питання, щодо організації використання коштів, які надходять до бюджету внаслідок відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва дає можливість розроблення та виконання програм у сфері земельних відносин відповідно до пункту 2 статті 209 Земельного кодексу України

Відсутні

Альтернатива 2

Унеможливлення виконання програм у сфері земельних відносин відповідно до пункту 2 статті 209 Земельного кодексу України

Необхідність додаткових витрат на вирішення питань в сфері земельних відносин із залученням місцевого бюджету

IV. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)

Бал результативності

(за чотирибальною системою

оцінки)

Коментарі щодо

присвоєння відповідного

бала

Альтернатива1

Альтернатива дозволить повністю досягти поставлені цілі та вирішити проблеми щодо регулювання питання використання коштів зарахованих до місцевого бюджету коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва

Альтернатива 2

Відсутність можливості використання коштів від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу

Альтернатива1

Проблема більше існувати не буде

Необхідність затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва для раціонального використання місцевого бюджету.

Альтернатива 2

Критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними

Відсутність затвердженого Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Рейтинг

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи

Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

Альтернатива1

- забезпечення виконання норм статей 207-209 Земельного кодексу України, статей 69¹, 91 Бюджетного кодексу України;

- ефективне використання коштів, що надходять внаслідок відшкодування втрат від сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва до бюджету об’єднаної територіальної громади

Відсутні

Альтернатива 2

Відсутність можливості використання коштів що надходять внаслідок відшкодування втрат від сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва до бюджету об’єднаної територіальної громади.

V. Механізми і заходи, які забезпечать розв’язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта

Досягнення цілей державного регулювання, в даному випадку, відбувається у спосіб підготовки проекту рішення Засульсьої сільської ради «Про затвердження Порядку використання коштів місцевого бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва».

Представлений проект регуляторного акту забезпечує додержання принципів земельного законодавства та відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, адекватності, ефективності, прозорості, передбачуваності.

Для впровадження цього регуляторного акту необхідно забезпечити інформування громадськості про вимоги регуляторного акту шляхом його оприлюднення на офіційному веб-сайті Засульської сільської ради (zasulska-gromada.gov.ua) у розділі «Регуляторна політика/Проекти регуляторних актів» та у громадсько-політичній газету «Лубенщина».

VI. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

Державний контроль правильності, повноти і своєчасності нарахування і сплати відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва здійснює Головне управління Держгеокадастру. Додаткові витрати на впровадження регуляторного акту не потребуються.

Онлайн-опитування:

Результати опитування

Дякуємо!